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第四百零二章 大扩军

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    1889年1月18日,南美汉国一年一度的大朝会上,李明远首先宣布筹备立宪和确立储君继承人顺序的事情,稍后,他又对事关本土发展的几件大事一一做出决议。

    “本土百姓的生活水平逐年提高,每年新入籍的移民与本土百姓的矛盾也积累的越来越深。

    百分之九十五以上的新移民,在抵达本土之前,是穷苦家庭出身,他们身上没有钱财,还牵着政府、船帮、蛇头的外债,经过海岸港口审查,获准进入本土以后,为了还掉身上积压的债务,也为了过上有土地有粮食的生活,新移民们普遍进入码头苦力、三轮车夫、乡村小货郎等低门槛、低技术领域。

    新旧百姓想点钱谋生,都不容易,先期安定下来的百姓们,担心新移民们抢了他们的饭碗,心生不满,并不会让人感到意外。

    但是,透过新旧移民间的部分矛盾冲突,诸位也应该看到直指问题核心的本质事实。

    新移民们为什么会比部分旧移民在低技术领域更具备竞争力?本土每年自然增长人口数量超过四十万,以各种方式进入本土的移民数量达到六十万,仅仅依靠新增人口,本土的人口总量便能实现快速增长,为什么还要多此一举,跨越半个地球的距离,费劲心思从远东引进移民?”

    李明远一次性抛出两个问题,目光看向角落里毫不起眼的何子渊,认真道:“临淑,你是如何认为的?”

    获得临朝听政的机会,何子渊猜测到李明远可能会在朝廷上当众出题校考自己,因此在听到李明远的提问后,短暂的激动过后,便迅速调整好自己的心绪,有条不紊的回答道:“回禀陛下,臣以为,国民乃国家之根本,国民数量不足,国家发展受到限制,

    遍观工业、军事、农业诸领域,皆需要大量青年劳动力补充输入,

    虽然大部分的新移民目不识丁,无法从事技术水平工作,但是,单单农业和低端轻工业领域,每年六十余万的新增移民,便能够为国家总体发展带来巨大的好处。”

    “回答的不错。”

    李明远出声肯定了何子渊的见解,补充道:“无论是从国家大义,还是实际需求方面考虑,未来二十年内,持续从远东地区获取移民输入的方针不会改变。

    ”

    “陛下英明,帝国领土南北横跨万里,良田沃土无数,坚持移民输入政策对本土大有裨益,确是不能因为部分民众的反对而中止移民运输行动。”

    “本土国民数量仅仅1700余万,与西方列强国家相比,远远不足,现在便讨论中止移民运输计划,实乃误国之言,臣恳请陛下严惩提出此决议者!”

    皇帝明确表态支持继续坚持移民运输政策,下面的官员纷纷赞同道。

    “新旧移民之争,本质上的原因是国民受教育水平偏低,一部分较早移居本土的百姓,或是错过了受教育年龄或是本身接受新事物能力程度较低,导致无法跟上国家发展步伐,只能采取出卖体力的方式与新移民争取低微的劳动报酬,这种现象在移民运输行动持续进行期间,将一直存在,

    第一代新移民可塑造程度低,即使接受了简单的扫盲教育,其中的绝大部分人,也达不到进入核心工业部门的标准,所以,从最初执行移民运输行动的时候,中央朝廷(政府两字容易和谐,以朝廷取代)给第一代移民的定位便是农业和初级工业从事者,而不是中坚的重工业建设者。”

    李明远停顿了一会,观察了一番宫殿内众人的反应,继续解释道:“建国前期,本土将长时间处于农业社会向工业社会转变的过渡阶段,在这个过程中,农业、畜牧业、农产品加工业是促进国家发展的主要推动力,没有每年迁移的移民投入到农牧业生产领域,没有人数占据总人口九成左右,在低技术领域辛勤劳动的第一代移民,本土也不可能在二十一年间,获得发展工业所需的起步资金。

    工业、农业皆为国家根本,身无所长,只有一身劳动力的新移民和接受西洋教育的留学生们,同样是大汉帝国的国民,无论他们在经济领域做出的贡献如何,在法律和社会侧面上,他们的地位都是平等的,这一点便是实行君主立宪制度的意义,也是身为古老华夏族群一员,理应为处于艰苦状态下的远东同胞,所做出的一点努力。

    所以,将新旧移民间的矛盾冲突扩大化,完全没有必要,作为朝廷官员,诸位的责任是将鼓励生育的政策彻底落实下去,解决第一代移民的后顾之忧,让他们能够积极的为国家繁衍、生养后代,然后,在新生代婴儿的基础上,从小学开始对他们的孩子进行教育,由二代本土化新生儿起,完成教育普及任务,进而将新一代国民的受教育水平,提高到符合工业化发展要求的程度。”

    “陛下英明,臣等谨记陛下教导。”…………

    大朝会整整进行了一个上午的时间,下午两点多,参与朝会的文官们相继离开皇宫,而陆海军的主要将领,则被留在议政殿大厅内。

    “实行立宪制度的时间表,大家都看到了,1889年至1894年间筹备立宪,筹备立宪期间,朝廷政务机构和陆海军机构都要进行大规模改制,

    陆军部和海军部作为负责陆海军日常管理机构,将纳入国家政务体系,陆军部大臣和海军部大臣成为内阁一员,接受内阁首辅管辖。”

    “陛下,臣斗胆问一句,陆海军日常训练和部队、舰队武器更换,是否也要上报内阁首辅?”

    “不错,军队日常管理和军费支出等问题,都要上报内阁首辅,不过审核、批准的权力并不全在内阁首辅手中,

    在内阁之外,还会新设一军务管理委员会,委员会负责人由朕兼任,主要成员由陆海军大臣、陆海军总参谋长、内阁首辅、内阁各部总长等人组成,一切有关军队日常管理、部队对外作战的事项,先发往内阁报备,随后再由军务委员会审核和决议,最后交由陆海军参谋部统一执行。”

    军队日常事务管理和作战计划制定的权力被分割到两个不同的部门,不过,因为陆军、海军缺乏威望深重的将领,陆军部大臣、海军部大臣、陆军总参谋长、海军总参谋长职位一直由皇帝李明远兼任,

    身兼数职,大小事务皆出于上,即使李明远精力异于常人,也逐渐感觉到有些吃不消,因此,借着君主立宪改制的机会,李明远打算卸下一部分职务,将陆海军四个最核心的职位下放给军队将领。

    “帝**队历经大小数百次大战,诸位将军皆为国家中流砥柱,军事经验丰富,指挥能力出众,所以,朕想从你们中间挑选出合适的人选,接任陆海军大臣、陆海军参谋总长四个要职。”

    李明远不紧不慢的说出一段话,却在近百名将领间引起巨大的波澜,陆海军大臣和参谋总长是军队中最高的职务,能够登上其中之一的职位,可以说是所有帝国官兵的梦想,而他们作为军队的高级将领,无疑比普通官兵更有触摸到帝国国防军核心职位的机会。

    近百名将领们齐齐将目光聚集到李明远身上,看着众人火热的眼神,李明远呵呵笑道:“陆海军四长官的人选,朕心中初步有了决断,陆军大臣一职拟定由第一师师长罗林山担任,陆军总参谋长一职由赵永增担任,海军部参谋长和海军部大臣分别由陈森和李汉接任,而至于四位将军升任四长官职位后留下的空缺,以及1890年大扩军计划,增加的各级职位,由陆海军联合军事演习的成绩作评断依据。”

    三五年一小打,十年一大打,南美周边日益变化的局势和美国对南美各国经济领域的持续渗透,使得李明远不得不将扩军计划再次提前。

    “陆军方面,骑兵师、炮兵师人数维持在1万人左右,重炮团接收本土生产的155毫米重炮,扩充为独立炮兵旅,编制5200人。

    主力步兵师数量增加到十二个,新扩建四个步兵师,部队编制人数由1.2万人分别增加至1.5万和1.8万,

    1.8万人编制为甲等步兵师,额外配备一个105毫米炮兵团和一个重机枪营,预备编练四个甲等步兵师,1.5万人为乙等步兵师,配备标准化武器,预备编练八个乙等步兵师。

    甲等步兵师和乙等步兵师皆直辖四个大编制步兵团,每个步兵团由2200人扩增至3000人,

    大编制步兵团实行小排、大连制,一个步兵排32人,

    一个连下辖四个步兵排,一个淄重班,一个连指挥部,共183人。

    一个营下辖三个连共657人。

    每个团增加一个重机枪连,一个重机枪连配置六挺重机枪。

    恢复第一、二、三混成旅编制,每旅下辖两个大编制的3000人团,搭配炮兵营、警卫营、工兵营等部队,编制9000人,

    大扩军之后,

    陆军总兵力扩充至23万,海军方面,水面舰艇部队4500人,海军陆战队4000人,海岛、基地守备和配属部队7000人,海陆总兵力约25万。”

    李明远把扩军计划的主要内容告诉众人,随即提醒道:“巴拉圭国王小洛佩斯重病缠身,为应对巴拉圭变局,扩军工作务必于一年半内完成!”

    “是,陛下!”

    “陆海军联合军事演习也是重中之重,陆海两军各部门要做好协调准备工作,不能出现重大失误!”…………
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